湖北贯通主体责任和监督责任 持续优化省属高校管党治校体系

本期看点

二十届中央纪委三次全会明确要求“以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力”，强调要“推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任体系”。湖北省纪委监委围绕立德树人根本任务，聚焦高校改革发展中的堵点难点，持续压紧压实省属高校党委、纪检监察机构的主体责任、监督责任，不断推动政治监督走深走实，实现省属高校管党治校体系强化和优化，为学校高质量发展注入强劲动力。

日前，黄冈师范学院党委常委、纪委书记、监察专员胡娟带队就学校“推进思政课高质量发展”年度重点任务，到马克思主义学院开展调研。工作组实地了解学校大思政课第二课堂情况，查阅人才培养方案、课表，结合刚刚结束的学校思政课教师实践研修班内容，与马克思主义学院相关中层干部、12名思政课教师代表开展座谈，逐一了解工作推进情况和意见建议。

“校纪委对思政课建设内涵式发展开展跟进监督，督促马克思主义学院进一步加深了对习近平总书记关于思政课建设的重要指示精神的理解和把握，推动学校思政课在改进中加强、在创新中提高。”该校马克思主义学院主要负责同志深有感触地说。

湖北是教育大省、高教大省，湖北省纪委监委始终将服务保障办好“让党放心、人民满意”的高等教育作为重要政治任务，紧紧围绕二十届中央纪委三次全会相关部署要求，结合该省高校改革发展实际，推进政治监督具体化精准化常态化。着力贯通党委管党治校主体责任和纪委监督责任，监督指导省属高校党委、纪委各认领、完成1至2项年度重点任务，为省属高校在坚持党的领导、推动学科发展、加强人才培养等方面提供坚强保障。

盯短板找弱项，明确重点任务

确定年度重点任务，是找准监督着力点、推动政治监督具体化精准化常态化的重要基础。湖北省纪委监委坚持问题导向，聚焦省属高校“双一流”“双高”建设等内涵式高质量发展目标要求，一方面，结合各省属高校发展改革规划、管党治校情况和政治生态状况，深入查找影响和制约学校高质量发展的突出问题；另一方面，聚焦“不敢、不愿、不会”监督等问题，深入查找各省属高校纪检监察机构在理论学习、斗争本领、履职能力、组织建设等方面的突出问题。

今年5月，湖北省纪委监委第八监督检查室会同48所省属高校的党委和纪检监察机构，通过征求意见、综合研判、反馈意见、审定修改等方式，逐一对各省属高校提出“推进解决管党治校突出问题、补强省属高校纪检监察机构短板弱项”方面的任务各1项；对12所有附属医院的高校提出“解决附属医院突出问题”方面的任务各1项。累计确定年度重点任务108项，并建立任务台账，明确工作方向。

各省属高校立足实际，坚持校党委牵头领导、校纪委监督推动，实现主体责任、监督责任贯通协同。湖北大学针对在教育部两轮“一流学科”评估中均无省属高校入围的现状，锚定生物学“一流学科”建设目标，将“聚力攻坚人才引育，提升生物学‘一流学科’建设水平”作为重点任务；湖北经济学院针对原党委副书记梅华严重违纪违法案件暴露出的问题，结合党纪学习教育，将“加强党的纪律教育，深化‘清廉经院’建设”作为重点任务；长江工程职业技术学院以省纪委监委向省属高校派驻纪检监察组改革试点为契机，把“提高纪检监察干部监督执纪执法能力”作为重点任务，着力补齐学校纪检监察工作短板。

“查找问题、制定年度重点任务时，我们不贪多求全，重点结合各学校实际和上年度重要工作完成情况，推动各省属高校重点研究解决1到2个问题。”湖北省纪委监委第八监督检查室负责同志介绍，今年的重点任务，是在对去年重点任务进行“回头看”基础上制定的，确保一年接着一年干，持之以恒推动一个问题接着一个问题解决。

任务明确后，关键在抓落实。湖北省纪委监委第八监督检查室督促48所省属高校，把党委抓落实的重点和纪委政治监督的重点有机结合，主体责任、监督责任贯通协同起来，细化制定措施576项，持之以恒推动标本兼治。湖北师范大学围绕提升本科教学质量年度重点任务，校党委多次研究部署，修订完善本科教育教学相关制度57项，开展各类教研教改活动200余场次；湖北医药学院在结合中找准政治监督切入点，以系统思维推动教育教学质量提升、附属医院药品规范管理、监督保障执行效能等3项重点任务落实。

强监督促执行，保障工作落实

近日，武汉工程大学党委常委、纪委书记、监察专员方文海对照学校年度重点任务，带领工作组收集、分析“有关学院开展‘对接地方（行业）技术需求’”等工作情况后，发现研究团队各自为战、与企业对接不紧密等问题6个，及时督促有关学院进行整改，并填写任务清单、责任清单、成效清单等“三张清单”，报送湖北省纪委监委第八监督检查室。

以“三张清单”督促省属高校有序推进工作落实，是湖北省纪委监委采取的一项重要监督举措。此外，湖北省纪委监委还针对各省属高校实际，采取多种方式强化督促指导，推动校党委和纪检监察机构履职尽责。

湖北省纪委监委将重点任务落实情况作为同省属高校“一把手”谈话的重要内容，逢谈必通报这项工作中存在的问题，并对进一步抓好落实提出具体要求。今年6月，湖北省纪委监委负责同志带队赴湖北工业大学调研，与该校党委书记谈话后，第八监督检查室主任刘阳就去年发现并通报的该校“学科建设水平欠佳、博士学位授权点建设力度不够”等问题的整改情况，进行现场抽查督促。8月，湖北工业大学新增材料科学与工程、电气工程、土木工程、生物与医药等4个学科博士学位授权点。

今年以来，湖北省纪委监委已与14所本科院校“一把手”和班子成员，以及关键岗位负责同志、二级院（系）党委书记、年轻干部代表等共360余人开展监督谈话，通报学习贯彻党的创新理论、落实管党治校政治责任、治理体系和治理能力现代化等方面问题82个，督促高校党委、纪委在落实重点任务中推进“两个责任”同向发力、一体履行。

湖北省纪委监委注重强化日常监督指导，2023年以来，先后分片区召开4次工作会议，专题调度各省属高校重点任务落实情况，推动各高校晒成绩、找差距、比干劲、补短板。同时，将日常监督与工作调研、专项监督结合起来，由委领导班子成员带队赴21所高校开展调研，推动校党委和纪检监察机构履职尽责，保障各重点任务落实。健全完善“月小结、季调度、年总结”工作机制，围绕各高校组织领导、任务推进、问题整改、制度建设等方面跟进监督。

湖北省纪委监委还积极推动“校地”联动协同，督促13个市（州）纪委监委将所在地高校重点任务落实情况，纳入本地纪检监察工作全局，在查摆问题、推动整改、系统治理上予以指导。黄石市纪委监委与湖北理工学院建立完善定期沟通协调机制，通过班子成员与学校党委班子开展交流谈话、主要负责同志到学校调研督导等方式，推动解决学校改革发展的重难点问题。荆州市纪委监委聚焦湖北中医药高等专科学校“防范化解廉政风险，推动清廉医院建设”重点任务，先后4次到学校附属医院调研检查。

各省属高校纪检监察机构充分发挥职能作用，既协助推动学校党委抓好重点任务落实，又着力抓好自身建设。湖北大学纪委成立专项监督小组，督促学校建立重点任务跟踪监测体系，组织开展学科监测平台操作培训会、状态数据分析会，形成学科发展评估报告。恩施职业技术学院纪委围绕“提升执纪执法能力水平”这一任务，建立常态化学习制度、内部工作考核制度、信息交流制度，着力提升问题线索处置质效。

抓评估提质效，推动改革发展

“我们每季度对重点任务完成情况进行一次自评，了解学校工作情况，及时纠正偏差，防止工作泛化，确保工作真正落到实处。”近日，武汉职业技术学院纪委有关负责同志在审核有关学院报送的重点任务完成情况材料时介绍。该校纪委围绕学校年度重点任务，有针对性地开展评估，对未完成情况进行深入分析，督促制定整改措施50余项，有力有效推动工作落实。

湖北省纪委监委坚持边实践、边评估、边提升。近日，该省纪委监委研究制定省属高校重点任务完成情况审核工作指引，明确“已完成”“视同完成、长期坚持”“未完成”3类标准，指导各省属高校对108项重点任务进行科学评估。对于“已完成”的任务，将其纳入政治监督、政治生态分析研判等工作，对新制定完善的制度机制落实情况开展监督检查，久久为功、善作善成；对于“视同完成、长期坚持”的任务，通过工作调研、个别谈话等，督促高校党委坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动落实真任务、真落实任务；对于“未完成”的任务，将其纳入第二年重点任务，不再研究确定新的任务，以钉钉子精神持续推动工作落实。

“审核时，我们采取‘学校自评+书面审核+实地抽查’的方式，对各省属高校重点任务完成情况严格把关，确保每一项任务都落实落细，真正为学校发展助力赋能。”湖北省纪委监委相关负责同志介绍，经严格审核，去年各省属高校年度重点任务完成比例达91.7%。

在湖北省纪委监委和本校纪检监察机构的监督推动下，各省属高校充分发挥重点任务牵引作用，在学科建设、人才培养等方面不断取得进展，在主动融入和支撑区域发展的过程中发挥优势。武汉纺织大学纺织新材料与先进加工技术国家重点实验室研制出无温控保护、独立动态展示的“石头版”高品质织物国旗，完成首次在月球背面独立动态展示；武汉体育学院体育学专业在全国第四轮学科评估中实现提档升级，成为湖北省属高校唯一进入A类的学科；湖北工业大学实施“人才汇聚工程”，实现国家级人才存量“零的突破”。

与此同时，各省属高校纪检监察机构自身的理论学习和规范化、法治化、正规化建设也取得明显成效。7所高校纪检监察机构获得全省纪检监察优秀调研成果奖。去年以来，各省属高校纪检监察机构累计立案154件，给予党纪处分174人，同比增加144%、107%。

“以抓重点任务作为政治监督切入口，避免了监督泛化、简单化问题，实现了具体化、精准化、常态化。”湖北省纪委监委相关负责同志表示，将不断强化使命担当，切实扛起维护教育系统党的纪律的重要职责，把党委抓落实的重点和纪委政治监督的重点有机结合起来，把教育强国所需与纪检监察机构所能更好结合起来，为奋力推进中国式现代化湖北实践聚智添力。(通讯员 刘畅)