中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站：群众工作札记丨巡在基层 查纠并举 确保惠民惠农补贴发放到位

　  走进咸宁市咸安区农业农村局农业机械化管理股，工作人员在湖北省北斗智慧农业管理与服务平台随机调取了新民农机专业合作社2025年1月份作业数据，显示机耕手周鹏1月23日下午在汀泗桥镇石头阚开展机耕作业，面积为29.45亩……

　　从去年开始，咸安区对拖拉机、插秧机、烘干机等711台农业机械加装北斗智能终端和农机智能辅助系统，实现了农机具作业面积和作业质量实时监管，为农业社会化服务项目验收提供了数据支撑，有效防止虚报冒领项目补贴问题再次发生，而这样的改变还要从一次巡察说起。

　　去年6月，我们区委巡察组对区供销社开展了常规巡察，在比对区2023年农业社会化服务项目收稻谷烘干面积完工申报表时我们发现，有几人不是咸安区的农户，也享受了稻谷烘干的农业社会化服务项目补贴。

　　惠民惠农补贴是群众关心关注的热点问题，来不得半点虚假。我们随即核查了2023年农业社会化服务项目补贴资金发放情况，走访了部分已享受补贴的农户。

　　经查，咸安区新民农机专业合作社将赤壁市7个村14户农户稻谷烘干面积3514亩列为项目服务范围，违规申报并领取惠民惠农补贴资金5.27万元。

　　“因为没有完成服务面积，就会扣除相应的补贴资金，所以我们抱着侥幸心理将不在合同服务范围内的14户列入补贴名单。”新民农机专业合作社负责人阚某解释道。

　　随后，我们到区供销社了解情况，相关负责人何某表示，区供销社直接委托第三方审计公司对农业社会化服务项目开展审计，但并未对审计结果进行核实，导致监管不到位，审核把关不严。

　　我们将该问题作为问题线索移交至区纪委监委调查处理，区纪委监委给予何某党内警告处分，责令分管领导刘某作出书面检查。最终，区供销社追回新民农机专业合作社违规领取的5.27万元补贴资金。

　　针对案件暴露出的惠民惠农补贴发放审核把关不严等问题，我们会同派出纪检监察组成立督查组，要求区供销社举一反三，对农业社会化服务项目补贴资金使用情况进行全面核查，建立健全审核机制，加强合作社监管，确保惠民惠农补贴精准发放。

　　区供销社取消了与第三方审计公司的合作，对新民农机专业合作社法人进行了约谈。同时制定区供销社农业社会化服务项目实施细则，明确对弄虚作假、质量不高的服务主体取消申报补贴资格或扣除项目资金，同时向财政部门通报，视情将其列入黑名单，三年内不得参与同类服务投标。

　　我们将督促区供销社、区农业农村局等职能部门深化巡察整改成果运用，加强对农业社会化服务项目补贴资金监管，推动合作社农业机械全覆盖安装北斗卫星定位系统，实现耕、种、管、收、烘干等各环节精准作业、全过程监督。（余静 刘振华 作者单位：湖北省咸宁市咸安区委巡察办）