咸安：监督破解“办证难” 守护群众“安居梦

“等了几年，终于把这张‘大红本’盼来了，心里的石头总算落了地！”

10月31日，家住咸安区北门华庭小区的陈克健和4位邻居来到咸宁市政务服务中心不动产登记窗口，拿到了他们盼望已久的“大红本”。

位于咸安区横沟桥镇107国道旁的北门华庭小区建设于2012年，共有商品房864套，已入住410户。此前，因开发商资金断链、土地及在建工程被抵押、房屋销售发票无法开具等问题，小区居民一直无法正常办理不动产登记。

“辛辛苦苦一辈子，好不容易攒钱买了套房子，却被告知办不了证，真是令人生气又无奈啊。”

“这么多年过去了，还是办不了证，我都已经不指望了。”

什么时候能拿到“大红本”成为了小区业主们的“心头病”。

咸安区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，把整治不动产“登记难”问题列为解决群众身边15件具体实事之一，聚焦造成“办证难”“登记难”的堵点难点问题，督促职能部门成立线索收集组，通过下沉接访、12345平台热线、巡视巡察、媒体曝光、信访投诉举报等方式，对办证难等项目进行“拉网式”摸底排查，共摸排出全区14个办证难小区（项目），其中，因开发商资金问题导致无法办理不动产证的北门华庭小区便是其中之一。

为推动问题从根本上解决，该区纪委监委推动成立不动产登记难问题专项整治工作领导小组，印发不动产登记难问题专项整治工作方案，压实各方责任链条，对不动产登记难问题专项整治工作责任清单进行任务分解，厘清工作职责，确保各项工作任务落实落细。

同时，该区纪委监委协调推动住建局、自规局、财政局、税务局、银行、景顺公司管理人等地方和部门建立联系会商机制，采取“一事一议”等方式靶向施策，“对症”化解各种办证难题。比如，多次组织召开专题会和现场办公会，收集职能部门和小区居民意见；针对开发商欠税导致无法开具房屋销售发票的问题，协调税务部门采取“证缴分离”模式，由税务部门代开发票解决；针对房企存在未偿还抵押债务的问题，协调法院、银行等部门坚持“群众无过错”原则，对符合一定条件的购房群众办理不动产权证书，最大限度保障群众财产权利。

此外，该区纪委监委充分整合“组地”力量，聚焦不动产“登记难”问题整改实行动态监督检查，实时跟踪整改进度，对于职能部门不担当不作为、乱作为假作为、推诿扯皮、久拖不办等问题，坚决追责问责，以有力监督推动群众“办证难”问题得到化解。

为从源头上维护和保障好群众切身利益，防止类似问题再度反弹，该区坚持当下改与长久立相结合，积极推广“交房即办证”“交地即办证”等举措，进一步推动工程建设项目审批制度改革、加强土地规划管控和用途管制，推进建章立制、堵塞制度漏洞。

“小小一本证，牵动万家心。下一步，我们将持续压紧压实相关职能部门责任，强化日常监督，以强有力的监督推动整治不动产‘登记难’问题从根本上解决，维护好人民群众的切身利益，守护好群众的‘安居梦’。”该区纪委监委有关负责人表示。（陈琳、刘玉关）