清廉实践•村居篇 | 咸宁市咸安区：做好“三廉”文章 建设和美村居

“宝塔村，是宝地，笔峰塔，历史久……廉律己，清待人，绝巧利，守初心……”在咸宁市咸安区向阳湖镇宝塔村廉政广场，由本地老党员整理的村规民约吸引过往干部群众驻足观看。

廉风常相伴，润物细无声。宝塔村以清廉村居建设为契机，深挖本土文化中的廉元素，融入家风家训、村规民约，并依托村廉政广场，打造寓廉于景、廉景相融的清廉“微阵地”，让党员干部群众在潜移默化中受到熏陶与教育。

近年来，咸安区坚持落实党的二十大精神和清廉湖北建设总要求，紧紧围绕“六清”建设目标，不断深化拓展清廉村居建设路径，积极构建清廉和谐社会生态，为全面推进乡村振兴、建设清廉咸安提供坚实保障。

厚植清廉建设“廉根基”

“头一天反映的问题，第二天就解决了！”近日，居住在咸安区官埠桥镇小泉村新村还建点村民对该村村干部的工作效率点赞。

不久前，小泉村新村还建点村民反映，小区主干道路灯近段时间不亮，夜间出行很不方便，存在安全隐患。经核实反映问题属实后，村里迅速与相关部门沟通协调，不到一天时间问题得到妥善解决。

干部作风扎实、办事高效，是建设清廉村居、焕发基层活力的重要保障。咸安区聚焦村居干部队伍建设，以改进干部工作作风为切入点，先后调整村居党组织书记9人，储备村居后备人才408人，培训村干部、村务监督委员会成员和集体经济组织负责人共计1359人。出台《关于村干部实行岗位等级序列管理和村级实行激励奖励的实施方案（试行）》，通过健全完善奖励机制，激励村居干部清正廉洁、干事创业。

图为咸安区开展“抵制婚丧陋习 倡导文明新风”宣讲活动

乡风文明是深化清廉村居建设的重要基础。咸安区积极开展文明户、好媳妇、好家风、最美家庭评选活动，开展“反大操大办·树文明新风”“厉行节约·反对浪费”等移风易俗活动1100余场次，积极营造以俭为美、以奢为耻的浓厚氛围。

织密权力运行“廉防线”

近日，咸安区向阳湖镇宝塔村3笔支出在公示栏进行公示，并同步上传咸安智慧监督，全面接受群众监督。

规范权力运行是清廉村居建设重要着力点。咸安区聚焦三资管理、工程建设、惠民惠农政策落实等重点领域，绘制18大类35项小微权力运行流程图，明确事项责任人、运作方式、办理时限和公开方式，督促村居干部看图办事、照章履责、规范用权。

同时，咸安区运用“互联网+”监督理念，开发智慧监督平台，坚持村级党务村务财务应晒尽晒，平台公开公示事项373件次，注册量2万余人，访问量6万余人次；进行“红黄灯”预警，主动监控合同管理、租金收缴、资产交易等方面情况，助力村集体收回资产资金。

图为咸安区推行“合议共管”工作法解决村组合同纠纷

咸安区还围绕三资管理重点问题，探索村组集体合同民主议、专业审、共同管“合议共管”工作法，通过分类制定模板、审议答疑普法、监督履约兑现，清理农村集体经济合同1230份，处理问题合同236份，增加村集体经济收入400余万元，有效化解一大批因合同不规范、履行不到位而引发的矛盾纠纷。

激活示范领跑“廉效应”

“廉洁文化与民间文化交相辉映，有形有趣，意境深远……”咸安区大幕乡双垅村深挖本地“竹”廉文化，在邹谷阳文化广场、村委会门前广场、竹产业园、老石桥街等群众聚集场所，采用簸箕、斗笠、扁担或彩绘等展现形式，向党员干部群众传播清廉“好声音”，擦亮本地竹廉文化品牌。

图为咸安区大幕乡双垅村廉洁文化广场

培育示范典型，强化辐射带动。近年来，咸安区推行“选点—培育—推广”全链条闭环模式，精心培育一批可借鉴可复制可推广的清廉村居建设示范点，先后建成省级3个、市级6个、区级37个典型示范村，形成向阳湖镇宝塔村“清廉+智慧监督”、官埠桥镇小泉村“积分管理”、大幕乡双垅村“清廉+竹廉文化”、温泉街道泉塘社区“清廉+文明创建”等示范典型。

为规范农村资产资源流转管理，咸安区推行农村产权线上公开交易，打造“一网交易”样板平台，促成“众人竞争、多轮竞价、价高者中标”的局面，有效规避农村资产经营风险。上线运行至今，共完成农村产权交易753宗，交易金额达到5.37亿元，为农村集体经济组织节支增收2887.63万元，夯实集体经济发展基础。

“乡村振兴，清廉为基。”咸安区纪委监委相关负责人表示，将不断丰富清廉村居建设内涵，传递廉洁正能量，带动全社会形成以清为美、以廉为荣的社会风尚，为乡村振兴绘就清廉底色。（毛本波）