咸安：聚力清廉建设 激发国企健康发展

国有企业健康稳定发展事关全区经济发展大局。近年来，咸安区持续深入推进清廉国企建设，指导推动咸安经济发展集团从注重文化引领、织密监督网络、扎紧制度笼子等三个方面，着力构建多层次、全领域、一体化的国企党风廉政建设体系，全力打造清廉国企建设新生态。

注重文化引领——润物无声扬正气

“律己廉为首，立世德为先”“水以清为贵，人以廉为尊”……走进咸安区经济发展集团办公楼，一股浓郁、清正的廉政文化之风“扑面而来”。

这是咸安区引领国有企业倾力打造机关廉政文化，着力增强国企干部职工廉洁从业意识的一项举措。近年来，咸安经济发展集团以清廉国企建设为契机，充分利用机关大楼大厅、走廊、电梯等载体，将企业职能、业务知识、党建活动、清廉文化相结合，采取标语、漫画、座右铭等形式，打造机关廉政文化大楼，全面营造知廉、守廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。

“机关大楼廉洁文化氛围很浓，每天上下班，都能潜移默化地接受清廉文化熏陶，不仅廉洁意识得到增强，还让自己心灵得到净化。”咸安经济发展集团纪检监察专员办公室负责人刘亮表示，作为一名国企从事纪检监察工作的干部，在今后工作和生活中，一定要严格加强廉洁文化修养，以廉洁文化滋养清正之源。

清廉文化走进群众生活，是让清廉文化更接地气、更具温度的有效举措。在咸安区纪委监委的指导下，咸安经济发展集团在一河两岸湿地吧处，以“水廉”为主题，因地制宜建设廉政文化长廊；通过公交车、出租车等载体，把廉洁文化标语或漫画搬上车载显示屏，建起移动的“廉洁风景线”；充分利用市区储备土地，在建造停车场、口袋公园时，植入家风家教等清廉文化元素，让清廉文化寓情于景、润物无声。

乘着清廉国企建设的东风，清廉文化在企业“落地开花”。自清廉国企创建以来，咸安经济发展集团以机关大楼、公交车、出租车、项目工地、储备土地等为载体打造清廉文化点位20余个。

织密监督网络——靶向发力祛顽疾

“现场管理人员是否在岗？是否存在中餐饮酒行为？”……近日下午一上班，咸安经济发展集团中天公司纪检联络员方成来到咸宁山河矿业进行突击检查时向项目负责人问道。

近年来，咸安经济发展集团在咸安区纪委监委指导下，积极探索纪检联络员制度，通过各子公司内部民主推荐并报集团党委研究决定等方式，在14个子公司各选聘1名公道正派、清正廉洁、口碑较好的干部职工担任子公司纪检联络员，定期对子公司工作落实、干部职工工作作风情况开展监督检查，推动监督“触角”延伸到国企权力运行的每一个环节。

为有效发挥纪检联络员监督“探头”作用，咸安经济发展集团通过印发《纪检联络员工作清单》，厘清纪检联络员的职能职责、工作权限和履职机制，及时跟进日常监督；加强纪检监察业务能力学习培训，通过“个人自学+全员培训+实战练兵”等方式，全面提升纪检联络员履职能力。

国有企业健康有序发展，离不开对重点人员和关键岗位的监督。咸安经济发展集团主动与咸安区纪委监委沟通对接，在争取业务支持前提下，紧盯关键少数和关键岗位，坚持关口前移、预防为先，有针对性地与集团董事长、总经理和其他班子成员谈心交流，督促压实国企党组织管党治党政治责任和领导班子“一岗双责”；紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位、重要环节，重点加强对资源开发、投资融资、大宗采购、产权处置、工程招投标等领域的监督，进一步加强廉洁风险防控。

群众监督是最有效的监督方式。咸安经济发展集团创新工作方法，开通微信二维码“扫一扫”举报功能，充分利用微信关注度广、普及率高、传播速度快等特点，在机关大楼、在建项目等适宜张贴的醒目位置，公布微信举报二维码，广泛收集干部职工违纪违法行为等问题线索。

2022年以来，集团党委运用第一种形态处理76人，向咸安区纪委监委报告问题线索10余条。

扎紧制度笼子——建章立制管长效

建设清廉国企，制度建设是规范权力运行的重要一环。

咸安经济发展集团作为咸安区唯一一家国有企业，针对集团项目多、涉及面广、资金量大、权力风险多等特点，坚持定期廉政风险排查“大体检”，对集团公司党风廉政建设工作中存在的薄弱环节、突出问题、廉政风险进行系统梳理，制定《党风廉政建设负面风险点提示清单》，从主体责任、中央八项规定精神、工程建设项目、三重一大事项、纪律作风等5个方面，找出负面风险点61条。

“61条非常实用，涵盖了公司全岗全员的廉政风险点，分类分级清晰明了，能够有效指导我规避廉政风险，这样工作起来也安安心心！”指着《党风廉政建设负面风险点提示清单》，咸安经济发展集团项目管理部副部长陆虎说。

自我监管堤坝要夯实，干部职工思想防线也要筑牢。咸安经济发展集团坚持健全完善学习教育机制体制，以党委理论中心组、支部主题党日、宣教月等活动为载体，组织干部职工学习党风廉政建设相关文件精神、参观廉政教育基地、观看警示教育片、倾听纪法知识讲座等形式开展清廉学习，教育引导干部职工增强拒腐防变、廉洁从业的思想意识。

为进一步扎紧制度篱笆，筑牢廉政防火墙，咸安区纪委监委针对日常监督检查和审查调查中发现的共性问题，扎实推进系统施治，深入查找问题背后的管理漏洞、制度空隙、责任缺失、治理短板，用好纪律检查、监察建议武器，向咸安经济发展集团印发纪律检查或监察建议3份，督促完善相关管理制度10余项。

“清立企，廉兴业。”咸安区纪委监委相关负责人表示，将大力推进清廉国企建设，推动提升清廉国企建设制度化、规范化、科学化水平，持续激发国有企业的凝聚力，提升竞争力，为咸安经济发展营造公平公正、积极向上的良好发展环境。（毛本波 刘亮）