习近平总书记在十九届中央纪委三次全会强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,要求纪检监察机关要从全局出发,充分认识戒除形式主义、官僚主义的必要性、紧迫性,聚焦监督第一职责,及时发现问题、纠正偏差。
作为基层纪检监察部门,如何把形式主义、官僚主义作为执纪审查的必查内容,督促各级领导干部发挥示范引领作用,从思想根源上破除形式主义、官僚主义?笔者认为,重点要从以下三个方面努力。
必须脚踏实地践行“两个维护”的特殊使命。要切实提高政治站位,从“讲政治”高度深刻认识形式主义、官僚主义背离党的宗旨、违背党的要求、严重影响党的政治纲领和政治目标实现的严重危害性,坚持围绕中央重大决策部署落实,主动跟进监督,推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在基层不折不扣贯彻落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。要扛稳抓牢政治责任,把政治纪律挺在前面,协助和督促党委把管党治党主体责任贯穿于工作谋划、工作落实全过程,积极主动查摆和解决形式主义官僚主义突出问题,督促领导干部这个“关键少数”发挥表率作用,从本人查起、改起,层层带动、级级落实,推动和引导全体党员干部以“三严三实”作风做好各项工作。要持续淬炼政治定力,对表纪律规矩、对标先辈榜样,熔铸坚定的理想信念,在经济社会深刻变革、思想文化多元多变、利益诱惑交织叠加的新形势下,做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移,对形式主义、官僚主义思想始终保持警惕性、提高免疫力,恪尽职守,维护党的政治纪律和政治规矩。
必须一以贯之坚守“以人民为中心”的根本立场。要深入一线“把脉问诊”,广开门路听取群众意见。一方面纪检监察干部要“走出门”,入户走访、走街串巷、深入田间地头与群众面对面交流,收集群众对作风等方面突出问题的反映和整治意见;一方面要把群众“请进门”,严格落实领导“公开接访”制度,并持续健全“信、访、网、电、微”五位一体信访举报体系,多侧面、多层次、多方式,广泛收集形式主义、官僚主义问题线索。要聚焦重点“靶向施治”,着力解决群众痛点、难点、焦点问题。把整治形式主义、官僚主义与脱贫攻坚、扫黑除恶、教育医疗、环境保护、食品药品安全等与群众切身利益休戚相关工作结合起来,开展三年集中整治,对照中央纪委国家监委指出的12类问题,“对号入座”一条一条查摆,实事求是精准“画像”,开列重点问题“清单”,确保集中整治不跑题、不走调,以抓一件、成一件的整改实效维护好群众利益。要刨根究底“标本兼治”,让人民群众看到实实在在的作风转变。要扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,教育广大党员干部牢固树立“权为民所用,利为民所谋”的“民本位”意识;定期梳理曝光一批形式主义、官僚主义典型问题,警示教育党员干部摆正政绩观、权力观,从内心深处铲除滋生形式主义、官僚主义的思想“土壤”,擦亮基层干部真抓实干、服务人民的精神“底色”。
必须不折不扣践行“打铁必须自身硬”的时代要求。要彰显“铁军”硬作风。坚守“律人者必先律己,执纪者必先守纪”的铁律,把自己摆进去,把工作摆进去,带头转作风、树新风。在监督检查中强化结果导向,不要陪同、直插现场,实事求是找问题;牢牢把握“三个区分开来”,对出现问题的干部严肃、规范,精准、慎重量纪问责,杜绝监督“走过场”、“做虚功”和问责滥用等用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义现象,让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威。要炼就监督“硬本领”。充分融合巡察监督、派驻监督、执纪监督、日常监督、“大数据”监督和社会监督力量,淬炼监督执纪的“火眼金睛”,使形式主义官僚主义各种“老问题”、“新表现”无所遁形。要善于放大监督功效,用好用准纪检监察建议书这一利器,对存在形式主义官僚主义问题的单位和个人提出针对性整改建议,推动党委、政府及有关职能部门从制度上堵住形式主义官僚主义弊病。要锻造担当“硬品格”。整治形式主义官僚主义,就要敢于“一案双查”,既查当事人,又要倒查追究相关人员领导责任,以敢于担当、敢于碰硬的决心,自上而下推动作风的根本性好转,防范和杜绝借“层层传导压力”之名“层层卸责甩锅”等困扰基层的行为,切实为基层“减负”、“松绑”。
(作者系咸安区委常委、区纪委书记、区监委主任)