李文波：履行管党治党责任 营造良好政治生态

县委书记作为县域全面从严治党的“一线总指挥”，必须认真领会全面从严治党的精神实质和目标任务，内化为信念，外化为自觉。准确把握全面从严治党的新要求、新特点、新部署，严格落实“两个责任”，坚持标本兼治、步步深入，从五个方面真管真严、敢管敢严、长管长严，不断推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

一、用好思想建党“传家宝”。思想建党是中国共产党的一个伟大创造，是我们党加强自身建设的重要法宝。只有注重思想建党，才能统一思想、凝聚力量。要规范“主题党日+”基本载体，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。健全党委（党组）中心组学习制度，重点深学党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。建立党员干部述学、评学、考学制度，提升学习质量和效果。积极采用“桂乡大讲堂”、“微党课”等形式，持续抓好党员经常性学习教育。开展理论研讨活动，引导党员干部分清是非界限、坚决抵制错误思想侵蚀，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到在思想上高度认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心。   

二、烧旺政治生活“大熔炉”。党内政治生活的炉子，如果长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，就炼不出好钢来，严格规范的党内政治生活对于锤炼党性具有“润物无声”的力量。要制定《关于加强领导班子思想政治建设意见》，着力加强换届后领导班子建设，确保新班子从一开始就规范运行机制。切实执行民主集中制，完善党委（党组）工作规则、常委会及其成员职责清单，落实请示报告、咨询论证、重大事项决策全程纪实、情况通报等制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对“三重一大”事项集体讨论决定。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，统筹开展党员干部接访走访、党组织书记向党员通报工作、党员参与重大事务决策讨论等活动，坚持党员领导干部带头讲党课，将严肃党内政治生活纳入党建工作目标绩效考核，开展常态化抽查暗访和季度通报，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、把准选人用人“风向标”。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。坚持正确的选人用人导向，全面从严治党才有牢固组织基础。要树立“务实重行、担当有为”的鲜明导向，严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持事业为上，注重因事择人，注重专业素养，注重考准考实，切实做到精准科学选人用人。树立鲜明的基层导向，坚持“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”。实施履职尽责管理工程，建立履职尽责工作项目清单，强化考核结果运用，推动能者上、庸者下、劣者汰。健全容错纠错和激励关怀机制，激发干部干事创业激情。

四、绷紧正风肃纪“高压线”。全面从严治党不可能毕其功于一役，而是“永远在路上”，管党治党从宽松软到严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程。要坚持纪律挺在前面，大张旗鼓地开展党章党规党纪宣传教育。运用好监督执纪“四种形态”，制定《关于党委（党组）主体责任人落实“第一种形态”开展谈话的规定》，让“红红脸、出出汗”成为常态。积极开展巡察工作，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，突出政治巡察，采取常规巡察、专项巡察等方式，实现五年内巡察全覆盖。严厉整治为官不为，加大监督检查力度，紧盯重要节点、关键岗位、重点人物，发现一个，查处一个，引导党员干部务实重行、担当作为。坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松动。坚持有责必问、问责必严，持之以恒整治“四风”和严肃查处群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

五、深耕基层党建“责任田”。基层党组织是党执政大厦的基础，是党的工作最坚实的力量支撑。对各级党委书记来说，种好基层党建“责任田”责无旁贷。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，落实党建工作联点示范、党组织书记任前党建谈话和联述联评联考制度，层层压紧压实党建责任。项目化、品牌化推进基层党建，重点开展以“比担当、比业绩、比服务、比奉献，争创五星红旗党支部、争当绿色崛起带头人、争做科学发展排头兵”为主要内容的“四比三争”活动；在农村，重点开展“特色小镇党建示范”和“五星级乡镇党委”创建活动；在社区，重点推进“一社一品”创建；在“两新”组织，重点巩固党的组织和党的工作“两个全覆盖”成果；在机关，重点深化“红旗党支部”创建活动。发挥党建优势，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，促进脱贫攻坚和绿色崛起。建强“五个要素、五个体系”，统筹推动基层党建全面进步、全面过硬，让人民群众享受到摸得着、看得见的实惠。