许关欣：如何当好基层纪委书记

　　十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出新特征，进入了新常态。在政治新生态下，如何当好基层纪委书记，浅谈一下个人看法。

　　一、坚定“一个方向”

　　这个方向就是“忠诚、干净、担当”。王岐山书记指出，纪检监察干部最重要的是忠诚、干净和能力，能力不足，只要尽心尽责，勇于担当，是可以在实践中得到提高的，而忠诚和干净是重中之重，不容半点含糊和迁就。

　　基层纪委书记，是一个地方或部门纪检监察工作的第一责任人。要当好基层纪委书记，一般忠诚不行，相对忠诚不行，必须绝对忠诚！要把忠诚作为最根本的政治品格，坚守党性、矢志不移。

　　基层纪委书记，是一个地方或部门党纪政纪的第一执行者和维护者。面对当前的复杂形势，是被“围猎”的重点对象，要把干净作为一条做人底线、执政之德，要敬始慎终、永葆纯洁。

　　基层纪委书记，是一个地方或部门纪检监察干部的领头羊。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，要把履职尽责、敢于担当作为职业素养、执政之要，要聚焦主业，真抓实干，敢于碰硬，当好表率，不做太平官，不当老好人，切实担负起党和人民交给的政治责任。

　　二、牢记“两个责任”

　　作为基层纪委书记，要牢记“两个责任”： 一是基层纪委书记要对职责范围内的纪检监察干部队伍建设负责，牢固树立带头接受监督、严管就是厚爱的观念，把管班子、带队伍的主体责任扛在肩上、抓在手上，履行好教育监督管理的职责。二是在本地方或本部门纪检监察系统中，纪委书记是“班长”，是一个地方或部门党风廉政建设监督责任的第一责任人，要协助同级党委加强党风廉政建设，种好监督“责任田”，始终把党风廉政建设和反腐败工作扛在肩上。

　　三、聚焦“三大主业”

    当好基层纪委书记，要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出抓好纪律建设、改进作风和惩治腐败工作。

　　加大纪律建设力度，严明政治纪律和政治规矩。要坚持把纪律挺在前面，不仅要管好党员干部八小时之内的工作状态，还要抓好八小时之外的生活状态。要坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时打招呼、扯袖子，红脸出汗，牢牢守住党纪国法的“底线”。要认真落实好党员干部的个人重大事项报告制度和单位“三重一大”报告制度，让权力不能再“任性”。要着力解决纪律执行“失之于软，失之于松，失之于宽”问题，切实增强党员干部的纪律和规矩意识，使纪律真正成为“带电的高压线”。

　　加大作风建设力度，严防“四风”反弹。作风建设要常抓不懈、保持长效。一方面，对群众反映强烈的突出问题，要认真开展专项整治，积极回应群众期盼；另一方面，要推进明察暗访常态化，突出抓好重要节点、重要部位，抓常、抓细、抓长，让作风建设真正落地生根，形成作风建设“新常态”。

　　加大惩治腐败力度，保持高压态势不放松。要坚持以零容忍的态度惩治腐败，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。重点查处“三种人”，即十八大后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚决查处损害群众利益的基层“六小长”腐败问题，即小村长、小站长、小股长、小所长、小校长、小院长，坚决遏制“小官大贪”。

　　四、提升“四大能力”

　　一是提升自我学习的能力。要立足工作需要，切实加强政治理论和纪检监察业务学习；要主动适应“三转”要求，不断把握纪检监察工作新动态、新方向，努力成为党风廉政建设和反腐败斗争的“行家里手”；要加强自身修养，对照“三严三实”要求，一日三省吾身，不断完善充实自我。

　　二是提升把握全局的能力。全面从严治党是协调推进“四个全面”的关键。基层纪委书记要准确把握“四个全面”的战略布局，站在党委、政府的角度来思考和谋划如何履行职责，站在维护改革发展稳定大局的立场来观察和处理遇到的复杂矛盾和问题。特别是在纪律审查工作中，要结合地方部门实际，讲究策略和方法，力争取得最好的政治、经济和社会效果。

　　三是提升组织协调的能力。基层纪委书记抓组织协调，要做到争取领导、协调各方、指导下属。“争取领导”，就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持和理解，多请示、多汇报，做到同频共振、步调一致。“协调各方”，就是主动牵头、平等协商，把任务和责任分解到每位班子成员，齐心协力完成任务。同时，注意加强与公安、检察、法院、审计等单位的沟通协调。“指导下属”，就是把上级的精神、决策进行及时传达，并定期对其贯彻落实情况加强指导、强化督察，推动工作开展。

　　四是提升纪检监察干部队伍履职尽责的能力。作为基层纪委书记，要以 “九铁”（“铁面”——铁面无私、“铁骨”——铁的信念、“铁心”——铁的操守、“铁腕”——铁的手段、“铁拳”——敢于碰硬、“铁纪”——从严执纪、“铁规”——铁的制度、“铁痕”——抓铁有痕、“铁案”——铁证如山）要求为指引，着力打造一支最讲党性、最有战斗力、最能保证各级党委决策部署贯彻落实的纪检“铁军”。